今年“5·17”并未像市场传闻的那样发放4G牌照，但这丝毫没有影响业界对中国4G建设的关注。众所周知，在中国这个全球最大的电信市场，今年又有一块最大的蛋糕即将出炉：6月前后，中国移动将扩大规模试验网，启动TD-LTE主设备招标，计划投资200亿元左右，将部署20万个基站，到那时，这张网将一举成为全球最大的LTE网络，并会带动TD-LTE全球市场的发展。如此重要的一次招标，自然也引发了诸多讨论。
当前，在TD-LTE发展路径选择上，讨论的焦点其实已经浓缩为一道令人纠结的频谱选择题：要F还是要D？
从频谱上看：
F频段损耗小，D频段干净目前可供中国移动建网的频段有F频段和D频段，而F频段（1880MHz～1920MHz）又有基于原TD-SCDMA基站升级和共址新建两种方案。D频段是国际电信联盟确定的全球主流TD-LTE频段，工信部也已明确该频段的共计190MHz频率（2500MHz～2690MHz）用于TD-LTE。F频段则是此前中国移动TD-SCDMA的主频段。
这样一来，中国移动的4G建网就有F频段、D频段以及F/D混合组网等多种方案。而对于设备商来说，D频段是新建方式，对大家来说都要从头开始，而F频段采用升级还是新建，则会在根本上影响设备商的利益格局。
D频段相对F频段的空间损耗多，全网采用F频段组网的站点数将比D频段少。但F频段现有TD-SCDMA和尚未完全退网的小灵通在占用，而D频段有着丰富而干净的190M带宽。因此从技术上看，在D频段建网，好比是在一张白纸上画画，难度相对较小，而在F频段上建网，好比是在一张现成的画上再画画，既要瞻前又要顾后，建网难度相对较大，尤其是升级的难度大于新建。
从性价比看：
F频段升级省钱，D频段产业链健全
对于一张崭新的无线网络，运营商首先要解决的是覆盖问题。众所周知，中国移动已经在TD-SCDMA投入不少资金，TD-SCDMA网络已经具备一定规模，并且早在2010年中国移动TD-SCDMA四期招标中引入F频段时，中国移动就已经在标书中明确提出F频段的设备需支持平滑升级TD-LTE，即中国移动在三年前就为F频段升级TD-LTE做好了技术铺垫，中国移动现网75%以上的基站已支持F频段TD-LTE升级。如果将现有的TD-SCDMA网络资源充分利用起来，不仅可以省去重新组网的麻烦，而且可以节约大量资金。
而D频段是国际电联划分出的TD-LTE频段，几乎所有的主流设备厂家都有相关设备支持，有着更加健全的产业链。从长远看，D频段是中国移动无论如何都要抢占的战略频谱资源。
如果这次中国移动的20万个基站建设主要是F频段升级，就意味着前期在TD-SCDMA和TD-LTE试验网上获得较大份额的设备商，市场和份额优势将会持续，将继续在TD-LTE中占据主导地位。如果中国移动选择在新的D频段进行全新的网络建设，那么所有设备商将在同一起跑线上竞争。
从全球视野看：
D频段更有利于国际化众所周知，中国移动上马TD-LTE的一个重要思路，就是要避免3G时代的困窘，把TD-LTE做成国际标准，为此还发起成立了TD-LTE全球发展倡议（GTI），到目前为止，GTI已有51家运营商和44家厂商支持TD-LTE；全球已有14个TD-LTE商用网，63个TD-LTE试验网；中国香港推出TD-LTE/LTEFDD融合网络。
从国际化推进考量，TD-LTE产业链发展落后于LTEFDD。如果某个产业链相对落后的话，可能造成相关设备制造、测试、支撑等企业投入积极性不高，无法产生规模效应，建网及终端成本较高，可选终端产品较少，用户对终端的体验较差等，国际化的步伐会更加艰难。
目前，TD-LTE虽然在日本、印度已经启动商用，但规模较小，无法形成影响产业链发展的力量。一些TD-LTE发展倡议组织的成员明确表示，只有中国这样的大国“率先垂范”，形成示范效应，TD-LTE才能依托市场迅速发展形成规模，才能尽快使商业化成本降低，才能对产业链上下游起到催化作用，TD-LTE才能形成国际化的成果。而要形成规模效益，显然在国际电联规定的D频段上实现更为现实。
